關于開展我省生態環境保護領域重大課題研究項目的通知

時間:2021-09-02 17:31  來源:省社科聯  編輯:

各省級社科類社會組織、各市社科聯、各高校社科聯,相關社科研究機構:

為深入貫徹習近平生態文明思想,推動我省生態環境質量持續好轉,充分發揮我省社科界對全省生態環境保護領域重大課題研究的理論支撐和實踐指導作用,搭建社科研究和生態環境保護工作現實需要之間的橋梁,根據《陜西省哲學社會科學合作研究項目管理辦法(試行)》規定,擬與陜西省生態環境廳合作開展陜西省生態環境保護領域重大課題研究工作?,F將有關事項通知如下:

一、重點課題研究內容

(一)新形勢下生態環境保護督察干部隊伍建設問題研究

總體要求及選題方向:圍繞深入打好全省污染防治攻堅戰,聚焦當前全省生態環境保護督察干部隊伍建設存在的短板和問題,突出干部“選、用、育、考”等關鍵環節,運用書面調研與實地調研相結合的方式,采取座談了解、個別訪談、數據統計、綜合分析等方法進行專題調研,系統梳理存在的突出問題,有針對性地提出對策建議。

(二)我省深入打好污染防治攻堅戰問題與對策研究

總體要求及選題方向:通過對我省當前污染防治攻堅戰面臨的突出問題分析研究,有針對性的研究提出“十四五”期間我省深入打好污染防治攻堅戰的總體思路、主要任務、保障措施等。

(三)構建我省生態環境執法體系研究

總體要求及選題方向:2018年12月,中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于生態環境保護綜合執法改革的指導意見》(中辦發〔2018〕64號),提出要形成職責明確、邊界清晰、行為規范、保障有力、運轉高效、充滿活力的生態環境執法體系。目前我省存在執法人員結構不優、法律素養不高、環境污染問題發現和及時處置能力不足、機制運轉不順暢等短板和問題,制約了執法效能的發揮。結合我省生態環境綜合行政執法改革進展和生態環境行政執法體系建設情況,以及“十四五”生態環境執法工作的總體要求,圍繞明確執法職責、優化執法方式、規范執法手段、完善執法機制等方面開展研究,力爭滿足新要求、適應新形勢、解決老問題。

(四)我省生態環境損害賠償制度改革問題研究

總體要求及選題方向:圍繞全省生態環境損害賠償改革工作中存在的主要問題,研究解決各相關職能部門溝通、協商、配合機制,加大與公檢法聯合辦案力度,大力提高案件辦理效率與質量??傮w提升依法辦理生態環境損害賠償案件能力。

(五)建立建全全省環境風險隱患排查動態清單機制研究

總體要求及選題方向:當前,生態環境安全隱患排查不全面,不徹底,突發環境事件高發頻發的總體趨勢依然沒有得到根本扭轉,建立全省環境風險隱患排查動態機制能夠有效降低突發環境事件發生概率,及時掌握環境風險隱患點位并因地制宜實施整改;按照重點領域、重點行業實施環境風險隱患排查工作,施行月調度制度,明確整改完成時限,整改責任主體,實現環境風險隱患排查動態銷號閉環管理。

(六)我省黃河流域生態環境保護與高質量發展問題識別與對策研究

總體要求及選題方向:全面掌握黃河流域自然環境與社會經濟發展現狀,聚焦我省黃河流域水資源利用、水污染治理、水風險防控、水生態安全等關鍵問題,探索研究生態環境保護促進高質量發展的方法路徑,提出我省黃河流域生態環境保護的重點任務、配套政策和保障措施。1.黃河流域生態環境保護問題識別;2.黃河流域生態保護和高質量發展機制探討;3.黃河流域生態保護和高質量發展路徑選擇。

(七)南水北調中線工程水源區生態補償機制研究

總體要求及選題方向:完善生態補償政策,明確中線工程受水區生態補償的義務和水源區保護生態環境的責任,在對水質不達標的市縣扣繳生態補償資金的同時,對為保護水質做出巨大犧牲、經濟欠發達、生態系統較脆弱且水質穩定達標的市縣給予生態補償和獎勵,解決水源區生態環境保護資金不足等問題。針對水源區因水源保護造成的發展受限、財政減收等實際情況,建立生態保護補償的正常機制,通過完善生態補償機制,促進水源區生態環境保護工作的推動。

(八)秦嶺區域生態補償機制研究

總體要求及選題方向:根據國務院辦公廳《關于健全生態保護補償機制的意見》等有關政策要求,探索提出實現秦嶺區域生態環境保護的生態補償機制。圍繞秦嶺區域生態環境保護突出問題,建立生態補償機制,推動生態環境保護工作。秦嶺區域如金屬礦區生態補償機制研究。

上述課題不得自擬題目。

二、課題申報

本課題為陜西省哲學社會科學重大理論與現實問題研究項目。課題須經依托單位申報,不受理個人或個人聯名申報。

(一)申報條件

1.課題申報人須具備下列條件:遵守中華人民共和國憲法和法律;具有獨立開展研究和組織開展研究的能力,能夠承擔實質性研究工作;具有高級以上職稱。已承擔陜西省哲學社會科學重大理論與現實問題研究項目,且未結項的不得申報。

2. 課題依托單位須符合以下條件:在相關領域具有較雄厚的學術資源和研究實力;設有科研管理職能部門;能夠提供開展研究的必要條件并承諾信譽保證。

3.各依托單位須加強對申報工作的組織和指導,嚴格審核申報資格、前期研究成果的真實性、課題組的研究實力和相關條件等,并簽署明確意見。

(二)申報資料

申報課題須按照要求如實填寫《2021年度陜西省哲學社會科學重大理論與現實問題研究項目申報書》(一式兩份)、《論證活頁》(一式五份)及匯總表,在規定時間內報送至省社科聯科普部。電子版《申報書》、《論證活頁》及匯總表(申報書及論證活頁以WORD文件格式,匯總表以EXCEL格式)一并報送。

三、課題立項

本課題由省社科聯和省生態環境廳會同相關專家進行立項評審。主要考察項目綜合研究能力,包括課題團隊研究人員組成、項目設計、研究方法、預期目標、相關成果等,擇優確定立項課題。立項后,由省社科聯下發立項通知并頒發《立項證書》。

四、課題結項

(一)本研究課題周期:立項結果發布之日起至2022年4月20日。課題結項需書面提交3萬字左右的課題研究報告及3000字左右的研究成果摘要;電子版同時報送。

(二)省社科聯、省生態環境廳組織相關專家進行課題結項成果評審,課題評審合格后,按照相關程序辦理結項手續。

五、成果使用

省社科聯、省生態環境廳對成果擁有所有權、使用權。課題組成員擁有課題成果的署名權。

六、有關要求

(一)申報課題時要如實填寫材料,并保證沒有知識產權爭議。

(二)省生態環境廳相關處室根據需要全程參與相關課題研究工作,及時提出研究需求。

(三)課題負責人在課題執行期間要遵守相關承諾,履行約定義務,按期完成研究任務;獲準立項的《申報書》視為具有約束力的資助合同文本。除特殊情況外,最終研究成果須先鑒定、后出版(發表),出版(發表)時需注明系“陜西省哲學社會科學重大理論與現實問題研究項目”字樣,未經省生態環境廳同意,課題組及成員不得對外發布研究成果。

(四)課題負責人在課題實施過程中有下列情形之一者,將予以撤銷:

1.課題研究成果違反國家法律法規;

2.剽竊他人成果,弄虛作假;

3.研究成果與批準立項的課題研究設計明顯不符;

4.結項成果首次鑒定為不合格,經修改后二次鑒定仍不合格。

被撤銷課題的負責人3年內不得申請省社科聯研究課題,列入不良科研信用記錄,并從省社科聯專家庫中剔除。

(五)課題申報時間為2021年9月13日至2021年9月24日,逾期不予受理。電子版請發送至電子郵箱:sxsklkpb@163.com。發送郵件時請注明課題名稱(如“生態環境研究項目”)。

聯系人:周曉霞   惠克明

聯系電話:(029)85392336  85432566

通訊地址:西安市雁塔區小寨東路3號省社科聯科普部

郵編:710061

附件:

1.陜西省哲學社會科學重大理論與現實問題研究項目申請書

2.陜西省哲學社會科學重大理論與現實問題研究項目論證活頁

3.陜西省哲學社會科學重大理論與現實問題研究項目申報匯總

              陜西省社科聯                      

              2021年9月2日


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